評估對房屋征收補償決定的重要性-環(huán)球時訊
【資料圖】
導(dǎo)讀:對國有土地房屋征收有所了解的被征收人應(yīng)當知道,在房屋征收的過程中,當被征收人與征收部門遲遲針對補償達不成一致意見的情況下,市、縣級人民政府將依照《國有土地上房屋征收與補償條例》相關(guān)規(guī)定作出征收補償決定。被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟,在補償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的,由作出房屋征收決定的市、縣人民政府依法申請人民法院強制執(zhí)行,房屋征收補償決定的重要性不言而喻。
案情簡介:徐先生的房屋由于歷史遺留原因未辦理產(chǎn)權(quán)證。區(qū)人民政府于2018年9月作出通知[2018]77號《國有土地上房屋征收的決定》,決定對徐先生房屋所在地塊的國有土地上房屋及其地上附著物予以征收,并按照《征收與補償安置方案》進行安置補償。2019年1月,征收實施部門將領(lǐng)取房地產(chǎn)估價報告通知與權(quán)利義務(wù)告知一并在該市晚報上公告,徐先生因一直未能就房屋補償簽訂協(xié)議。2019年4月區(qū)政府依征收部門申請,對徐先生作出[2019]16-12號《房屋征收補償決定》。由于[2019]16-12號補償決定嚴重脫離現(xiàn)實,徐先生對該征收補償決定不服,遂向人民提起行政訴訟,要求撤銷區(qū)政府對其作出的征收補償決定。一審法院經(jīng)審理認為,案涉的房屋征收補償決定認定事實清楚,適用法律證據(jù),判決駁回了徐先生的訴訟請求。由于在征收活動中,評估的程序嚴重違法,評估報告未依法向徐先生進行送達,剝奪了徐先生作為被征收人的諸多合法權(quán)益,對于這樣的判決結(jié)果顯然不能接受,經(jīng)代理律師對一審判決及在案證據(jù)的全面分析后,立即起草上訴狀,向省高院提出上訴。律師分析:首先,被訴補償決定評估程序嚴重違法,評估報告不具備合法性。在被告提供的全案證據(jù)中,沒有任何關(guān)于評估機構(gòu)或有資質(zhì)的評估師到現(xiàn)場實地查勘的相關(guān)證據(jù)及依據(jù),并且在法庭調(diào)查過程中,合議庭對該關(guān)鍵事實沒有進行詢問調(diào)查。一審判決得出“房地產(chǎn)評估有限公司對原告房屋實施查勘”的結(jié)論系認定基本事實不清、證據(jù)不足。其次,征收部門未向徐先生送達評估報告,評估結(jié)果不具備合法性。一審判決作出:“征收部門向原告送達評估報告,原告庭審認可,但以對調(diào)查表有異議拒絕簽字”的認定有意混淆了案件事實,系認定事實錯誤。再次,公告送達評估報告不具備合法性。其一、根據(jù)《國有土地上房屋征收評估辦法》第十七條第一款規(guī)定:分戶初步評估結(jié)果公示期滿后,房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)應(yīng)當向房屋征收部門提供委托評估范圍內(nèi)被征收房屋的整體評估報告和分戶評估報告。房屋征收部門應(yīng)當向被征收人轉(zhuǎn)交分戶評估報告。分戶評估報告應(yīng)當由征收部門向被征收人轉(zhuǎn)交送達,本案當中,徐先生從未收到過《房地產(chǎn)評估報告》,區(qū)政府提交的報紙公告送達評估報告的證據(jù)恰恰說明,評估報告是沒有對徐先生進行送達。其二、雖然《國有土地上房屋征收與補償條例》、《國有土地上房屋征收評估辦法》針對評估報告的送達程序沒有明確的規(guī)定,但是也絕對不可能得出因“無產(chǎn)權(quán)登記”即可通過登報進行公告送達的結(jié)論。采取公告送達,必須建立在通過直接送達、留置送達、委托送達、郵寄送達等方式確實無法實施或受送達人下落不明的前提下才能使用。結(jié)合區(qū)政府提交的相關(guān)證據(jù),已經(jīng)明確徐先生為案涉房屋的產(chǎn)權(quán)人,根本不存在被徐先生所稱無法確認權(quán)屬關(guān)系,因此評估報告公告送達程序嚴重違法。最后,由于評估報告未依法送達,導(dǎo)致被征收人無法對評估結(jié)果進行復(fù)議復(fù)核,由此剝奪了被征收人申請復(fù)核評估及鑒定的權(quán)利,程序違法。因徐先生根本沒有收到評估報告,因此其不可能得知其具有申請復(fù)核的權(quán)利,也正因為沒有依法送達評估報告,由此剝奪了徐先生提出復(fù)核的合法權(quán)益。在案證據(jù)中,區(qū)政府并沒有證據(jù)證明其向徐先生告知對評估報告復(fù)核的權(quán)利,直接影響了徐先生對評估結(jié)果提出異議的權(quán)利,進而直接影響被訴補償決定確定相應(yīng)補償金額的基礎(chǔ)。判決結(jié)果:本案二審上訴后,二審法院并未開庭審理,人民法院根據(jù)代理律師的上訴意見,直接撤銷一審判決;撤銷區(qū)政府作出的〔2019〕16-12號《房屋征收補償決定》;責令區(qū)政府在二審判決生效后六十日內(nèi)重新作出房屋補償決定。律師提示:評估程序及評估報告是房屋征收補償決定最重要的依據(jù),評估程序及評估報告更是法院審查房屋征收補償決定的重中之重。評估程序違法將會導(dǎo)致被征收人申請復(fù)估和申請鑒定的法定權(quán)利無法行使,進而使得補償決定本身失去合法性基礎(chǔ)。本案二審上訴中,代理律師精準地把握住了程序問題與實體權(quán)益保障的重要關(guān)聯(lián)性,充分的保障了當事人的合法權(quán)益。 (趙治/文)
關(guān)鍵詞:
責任編輯:hnmd004
-
顯卡風扇不轉(zhuǎn)了影響大嗎?顯卡風扇轉(zhuǎn)好還是不轉(zhuǎn)好?
顯卡風扇不轉(zhuǎn)了影響大嗎?1、風扇轉(zhuǎn)動主要是使顯卡散熱,如果在顯卡工作是達到一定的溫度,風扇會自動轉(zhuǎn)起,控制顯卡溫度,保護顯卡。當?shù)陀谶@一
2023-07-07 15:57:38 -
word文件損壞打不開怎么修復(fù)?word文件損壞亂碼怎么修復(fù)?
word文件損壞打不開怎么修復(fù)?1 打開Microsoft Word軟件,點擊文件菜單,選擇打開命令。2 找到損壞的Word文件,選中文件后點擊打開按鈕
2023-07-07 10:51:03 -
0xc0000005錯誤代碼怎么解決?應(yīng)用程序0xc0000005是什么錯誤?
0xc0000005錯誤代碼怎么解決?1、首先按下win+r打開運行,輸入regedit按下回車。2、隨后依次定位到:HKEY_LOCAL_MACHINE SOFTWARE Microsoft
2023-07-07 10:47:09 -
java環(huán)境變量配置后不生效什么原因?怎樣看java環(huán)境變量是否配置成功?
java環(huán)境變量配置后不生效什么原因?1 檢查系統(tǒng)是否支持java,即查看java的版本。如果沒有安裝,需要安裝java環(huán)境。2 檢查配置文件是否正確
2023-07-07 10:43:40 -
ios17什么時候可以更新正式版?ios17什么時候正式推送更新?
ios17什么時候可以更新正式版?ios17正式版預(yù)計9月可以更新使用,屆時和iPhone15系列新機一起到來。目前,ios17 Beta版在WWDC23發(fā)布會結(jié)束后
2023-07-07 10:40:52 -
Win11打游戲FPS低怎么辦?手機玩游戲幀數(shù)低怎么辦?
Win11打游戲FPS低怎么辦?1、進入Win11系統(tǒng)桌面上,點擊開始選擇設(shè)置進入。2、進入設(shè)置界面,點擊游戲進入。3、在游戲頁面,點擊游戲模式進
2023-07-07 10:38:03 -
電腦開不了機怎么辦按哪個鍵?電腦開不了機怎么強制開機?
電腦開不了機怎么辦按哪個鍵?F8:進入 Windows 安全模式。F10:進入 BIOS 設(shè)置界面。F11:進入系統(tǒng)恢復(fù)界面。Del:進入 BIOS 設(shè)置界
2023-07-06 11:14:10 -
顯卡風扇不轉(zhuǎn)正常嗎?顯卡風扇不轉(zhuǎn)怎么解決?
顯卡風扇不轉(zhuǎn)正常嗎?顯卡風扇不轉(zhuǎn)是不正常的。1、灰塵過多可能是顯卡上的灰塵太多了,導(dǎo)致堵塞,如果長時間不清理的話,顯卡的風扇就會因為
2023-07-06 11:02:33 -
windowshello突然不能用怎么辦?windows hello在哪里設(shè)置?
windowshello突然不能用怎么辦?1、首先按下WIN+R,輸入 services msc 回車2、在服務(wù)列表中查找 Windows Biometric Service 看這個服
2023-07-06 10:53:30 -
不支持已連接的usb設(shè)備怎么解決?無法識別的usb設(shè)備是什么意思?
不支持已連接的usb設(shè)備怎么解決?需要格式化。USB不支持已連接的設(shè)備,是因為U盤文件系統(tǒng)要FAT32格式,需要重新設(shè)置U盤格式,先格式化U盤,將U盤
2023-07-06 08:45:03 -
打開dwg格式的軟件有哪些?dwg格式文件是什么文件?
打開dwg格式的軟件有哪些?1、看圖紙DwgSeePlus,一款dwg文件瀏覽器;2、CAD迷你看圖,一款小巧的DWG文件瀏覽小工具;3、CAD迷你畫圖,一款CAD
2023-07-06 08:42:40 -
電腦突然沒聲音了是什么原因?電腦突然沒聲音了怎么解決?
電腦突然沒聲音了是什么原因?一起跟著小編來看看吧。電腦沒有聲音的原因是計算機硬件問題和軟件問題,硬件問題主要是聲卡壞了,或者輸出聲
2023-07-05 10:24:15 -
amd是哪個國家的品牌?英特爾和amd哪個厲害?
amd是哪個國家的品牌?amd處理器是美國生產(chǎn)的;美國AMD半導(dǎo)體公司專門為計算機、通信和消費電子行業(yè)設(shè)計和制造各種創(chuàng)新的微處理器,以及提供
2023-07-05 10:21:36 -
tmp文件可以隨便刪嗎?tmp文件刪不掉怎么辦?
tmp文件可以隨便刪嗎?是的,可以刪除。 tmp文件是一種臨時文件,它們通常由操作系統(tǒng)或應(yīng)用程序創(chuàng)建,以存儲暫時數(shù)據(jù)。一旦完成,它們就會被
2023-07-05 10:19:30 -
mkv格式手機可以看嗎?蘋果不支持mkv視頻嗎?
mkv格式手機可以看嗎?可以的。 MKV并不是一種壓縮格式,而是Matroska的一種媒體文件,是一種多媒體封裝格式,或叫多媒體容器。 它可將多種不
2023-07-05 10:16:45 -
電腦開機慢特別卡怎么解決?電腦開機慢系統(tǒng)啟動慢什么原因?
電腦開機慢特別卡怎么解決?好多小伙伴不知道如何解決的,那小編就把操作方法分享給大家吧,感興趣的小伙伴可以參考看看哈。方法一: 減少
2023-07-05 10:11:39 -
zip壓縮文件怎么繞過密碼?已有的壓縮包如何添加密碼?
zip壓縮文件怎么繞過密碼?好多小伙伴不知道的,那小編就來給大家解答一下吧,希望可以幫助到大家吧。1、首先在電腦中,啟用英文版nsis,2、
2023-07-05 10:07:06 -
文件后綴隱藏了怎么顯示出來?怎么讓文件顯示擴展名?
文件后綴隱藏了怎么顯示出來?一起來看看吧。1、首先,雙擊打開【計算機】,打開計算機磁盤目錄,2、打開后,正常菜單欄是沒有顯示出來,打
2023-07-04 10:01:15
電腦的文件恢復(fù)區(qū)在哪里找?恢復(fù)文件已損壞怎么辦?
電腦的文件恢復(fù)區(qū)在哪里找?1、1 360文件恢復(fù)區(qū)打開【360安全衛(wèi)士】→【木馬查殺】,找到并單擊左下角的【恢復(fù)區(qū)】,就可以找到360文件
ipad游戲沒有聲音怎么回事?ipad打游戲沒有聲音怎么辦?
ipad游戲沒有聲音怎么回事?1、ipad游戲沒有聲音可能是忘記開聲音或者設(shè)置了靜音,打開聲音或者關(guān)閉靜音。2、ipad上的游戲設(shè)置沒有啟用聲音
電腦快捷方式存在問題是什么原因?快捷方式存在問題怎么解決?
電腦快捷方式存在問題是什么原因?Win11電腦快捷方式可能會出現(xiàn)問題,主要是由于系統(tǒng)更新、病毒感染或者其他原因?qū)е碌摹?旖莘绞酱嬖趩栴}怎
DAT是什么文件擴展名?bmp是什么文件擴展名?
DAT是什么文件擴展名? dat文件有兩種類型:1、VCD的媒體文件,是數(shù)據(jù)流格式,可以用一般的視頻播放器打開,該類型文件也是MPG格式的,是VCD
mp3文件格式不支持怎么辦?mp3格式是什么格式?
mp3文件格式不支持怎么辦?是不是好多小伙伴遇到這樣的問題不知道如何解決的,那小編就把方法分享給大家吧,感興趣的小伙伴可以參考看看哈。
任務(wù)管理器被禁用怎么解除?任務(wù)管理器中沒有菜單欄如何解決?
任務(wù)管理器被禁用怎么解除?好多小伙伴不知道如何解決的,那小編就把方法給大家解答一下吧,希望可以幫助到大家吧。1、開始 運行 gpedit msc