利好政策集中出臺提振消費信心 刺激汽車消費市場釋放更多潛力

今年以來，國內車市表現(xiàn)不如預期，剛剛過去的4月更是遭遇了近年來鮮有的發(fā)展阻力。中國汽車工業(yè)協(xié)會(以下簡稱中汽協(xié))的數(shù)據(jù)顯示，4月，汽車銷量完成118.1萬輛，環(huán)比和同比均下滑近五成，各類主要車型銷量均呈下降走勢。其中，作為車市主要貢獻者——乘用車市場銷量，非但沒有止住此前下滑頹勢，且降幅相較3月呈進一步擴大態(tài)勢。

在整體車市表現(xiàn)不佳的背景下，有關部門和各地相繼出臺一系列刺激汽車消費的政策。這些政策在哪些方面能夠提振汽車消費市場信心?又能為廣大消費者帶來何種實質性利好?

利好政策集中出臺提振消費信心

2022年是汽車市場企穩(wěn)回升的關鍵一年。業(yè)內一致認為，今年我國汽車市場將保持5%左右的增速。中汽協(xié)的數(shù)據(jù)顯示，今年前4個月，汽車累計銷量769.1萬輛，同比下滑12.1%。事實上，今年一季度汽車銷量還保持正增長發(fā)展，但4月份的車市“跳水”使車市表現(xiàn)出現(xiàn)了反轉。

中汽協(xié)副秘書長柳燕對記者說：“近兩個月，國內汽車供應鏈經(jīng)歷了有史以來最為嚴酷的考驗，產(chǎn)銷量達到近10年來同期新低，汽車消費市場購買力有所下降，行業(yè)穩(wěn)增長任務艱巨。”針對近期有關部門和各地汽車消費政策頻出的情況，她表示，目前汽車市場正在經(jīng)歷一段不同尋常的時期，在此關鍵節(jié)點上，多項刺激性政策能夠發(fā)揮其效應，助力汽車市場盡快恢復活力。

4月25日，國務院發(fā)布《國務院辦公廳關于進一步釋放消費潛力促進消費持續(xù)恢復的意見》，提出各地區(qū)不得新增汽車限購措施，因地制宜逐步取消汽車限購，推動汽車等消費品由購買管理向使用管理轉變;建立健全汽車改裝行業(yè)管理機制，加快發(fā)展汽車后市場;全面取消二手車限遷政策，研究進一步放寬皮卡車進城限制，支持新能源汽車加快發(fā)展。

其中，關于“各地區(qū)不得新增汽車限購措施，因地制宜逐步取消汽車限購”的說法最為引人關注。

在國內汽車市場中，不少一二線城市為有效治理交通擁堵現(xiàn)象，推行汽車限購政策。目前，我國已有北京、上海、廣州、深圳、天津、海南等地實行了汽車號牌限購政策。不少業(yè)內人士認為，限購政策阻礙了汽車消費的增長。

中國汽車流通協(xié)會副秘書長郎學紅對記者表示，有關部門明確要求不能再有新增限購城市，同時放寬和因地制宜取消汽車限購政策，這將為限購城市釋放汽車消費需求提供基礎條件，對汽車消費市場長遠發(fā)展具有重要意義。

為提振汽車消費，部分城市逐漸放寬限制政策。今年5月至6月期間，廣州市額外增加3萬個購車指標，深圳市額外增加1萬個購車指標，更好地滿足消費者購車需求。此外，廣東省、山東省、江西省和沈陽市也推出購車補貼，促進汽車消費增長。作為國內汽車發(fā)達地區(qū)，廣東省發(fā)布《廣東省進一步促進消費若干措施》，提出將繼續(xù)實施汽車以舊換新專項行動，其中，報廢舊車購買新能源汽車補貼1萬元/輛、購買燃油汽車補貼5000元/輛;5月1日至6月30日，對個人消費者在廣東省內購買以舊換新推廣車型范圍內的新能源車，給予8000元/輛補貼。

郎學紅認為，隨著多項汽車利好政策集中出臺，勢必會增加全國汽車消費市場信心，進而促使汽車市場回歸正規(guī)。對廣大消費者而言，購車環(huán)境的優(yōu)化使買車、用車更加便捷。

金融政策加碼降低購車門檻

現(xiàn)階段，各地出臺了刺激汽車消費的政策，包括放開限購、提供購車補助等方式。作為汽車市場的主角、為消費者提供高質量汽車產(chǎn)品的汽車企業(yè)，也紛紛推出金融政策，以降低消費者購車門檻的方式釋放購買潛力。

4月，原本是汽車市場的傳統(tǒng)銷售旺季，然而今年由于“缺芯少電”以及2022北京國際汽車展覽會被迫延期舉辦等因素，汽車市場的正常節(jié)奏被打亂。在此背景下，地方性利好政策和車企政策雙管齊下，更能加快釋放汽車消費潛力。

記者注意到，近期主流汽車企業(yè)，包括林肯、Jeep、雷克薩斯、幾何等均推出“零首付”購車，消費者花很少的錢就能開啟全新用車生活。

其實，此前車企推出的“零利率”購車政策已經(jīng)在一定程度上降低了消費者的購車門檻。而“零首付”購車政策，受到消費市場普遍關注。

一輛售價10多萬元的車輛，若消費者采用“零首付”方案購車，支付幾千元就可以開著新車回家，此后只需按照規(guī)定的還款期限繳納月供即可。

消費者何達對記者表示，在看到車企宣傳的“零首付”政策后，一下激起了購車的欲望，正準備在支持“零首付”政策的車型中挑選一輛。“現(xiàn)在感覺購車完全無壓力。”他難掩興奮地說。

隨著汽車市場競爭愈加激烈，汽車企業(yè)也在想盡辦法吸引消費市場關注。而“零首付”的推出，則從側面反映出車市競爭加劇，車企為應對市場變化，汽車金融工具在其中發(fā)揮更加重要的作用。

購置稅優(yōu)惠有望發(fā)揮新作用

一直以來，在刺激汽車消費的政策“工具箱”里，廣大消費者對購置稅優(yōu)惠政策最為熟悉。

早在2009年，首次對排量在1.6升及以下的乘用車購置稅實施優(yōu)惠政策，使得汽車銷量增速由2008年的4.6%大幅提升至2009年的45.5%;2015年10月—2017年12月，為拉動國內汽車消費市場，購置稅減免優(yōu)惠政策再次出臺，大幅提振了汽車消費，2015-2017年汽車銷量增速分別為4.6%、13.5%和3.6%，保持3年較快速度增長。

今年4月車市銷量表現(xiàn)，令不少業(yè)內人士期待小型車購置稅優(yōu)惠政策的第三次到來。

全國乘用車市場聯(lián)席會秘書長崔東樹對《中國消費者報》記者表示，與其他刺激性利好政策不同，小型車購置稅優(yōu)惠政策覆蓋范圍及車型更為廣泛，實施效果也最為明顯。從可持續(xù)發(fā)展角度而言，鼓勵消費市場購買更加清潔的小排量車型符合綠色清潔的推廣目標。“雖然新能源車市場增速迅猛，但傳統(tǒng)燃油車依舊占據(jù)著主要份額，通過政策引導汽車消費向小排量車型傾斜，降低整體燃油消耗量，在追求綠色發(fā)展的同時拉動了汽車市場增長。”

實際上，優(yōu)惠購置稅政策不僅在傳統(tǒng)燃油車市場發(fā)揮著重要作用，在新能源車領域同樣效果顯著。按照關于新能源汽車免征購置稅有關政策公告，自2021年1月1日至今年底，對購置的新能源車免征車輛購置稅。據(jù)悉，免征車輛購置稅的新能源汽車是指純電動汽車、插電式混合動力(含增程式)汽車、燃料電池汽車。

近兩年，在購車補貼大幅退坡背景下，免征購置稅政策成為助推新能源車市場的主要力量。以一輛市場售價20萬元的車輛為例，其購置稅大約為1.7萬元，而免征購置稅，意味著消費者完全可以省去這部分開銷，大幅降低了新車購買成本。

崔東樹表示，現(xiàn)階段，無論是購車補貼還是車企優(yōu)惠幅度，普遍都不高，此前容易被人們忽視的免征購置稅政策在拉動汽車消費方面發(fā)揮了重要作用。

5月，工業(yè)和信息化部發(fā)布了《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄(第54批)》，其中包括54款純電動車型及6款插電式混合動力車型(乘用車)，進口寶馬iX M60、梅賽德斯AMG EQS 53、國產(chǎn)奔馳EQE、嵐圖夢想家等多款純電動新車型及路虎衛(wèi)士PHEV、AITO問界M7、理想L9等插電混動車型均在列。這意味著，消費者購買上述車型均可免繳納上萬元的購置稅，可享受實實在在的優(yōu)惠。(吳博峰)

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