關于《關于印發(fā)的通知》的解讀材料

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2023年2月1日，《上海市住房租賃條例》（以下簡稱《條例》）正式施行。其中，針對本市住房租賃公共服務平臺建設，從提升住房租賃治理現(xiàn)代化水平出發(fā)，進一步明晰了平臺總體定位和主要功能。要求市房屋管理部門依托平臺，提供房源核驗、信息查詢、網(wǎng)上簽約和登記備案等一站式服務，并向住房租賃市場主體開放數(shù)據(jù)接口；同時，建立與相關部門的數(shù)據(jù)共享和業(yè)務協(xié)同機制，并為基層日常管理提供信息服務。為貫徹落實《條例》要求，市房屋管理局在梳理、總結(jié)近年住房租賃公共服務平臺運行經(jīng)驗做法的基礎上，結(jié)合相關服務管理措施的優(yōu)化，牽頭制訂《上海市住房租賃公共服務平臺管理規(guī)定》（以下簡稱《管理規(guī)定》）。

《管理規(guī)定》共13條，圍繞《條例》要求，結(jié)合住房租賃平臺管理服務內(nèi)容，從目的依據(jù)、職責分工、平臺建設、經(jīng)營主體備案、實名從業(yè)、房源核驗、網(wǎng)上簽約和登記備案以及管理要求等方面進行了優(yōu)化。

一是理順住房租賃平臺工作機制。明確市、區(qū)兩級管理部門及行業(yè)組織的職責分工。市級層面，市房屋管理部門主要負責平臺業(yè)務規(guī)劃和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，市住房租賃管理事務中心主要負責平臺具體工作的組織推進；區(qū)級層面，區(qū)房屋管理部門主要負責轄區(qū)內(nèi)平臺相關服務和監(jiān)管的統(tǒng)籌實施，區(qū)住房租賃中心主要負責轄區(qū)內(nèi)平臺具體業(yè)務的開展。此外，要求市房地產(chǎn)經(jīng)紀行業(yè)協(xié)會在督促住房租賃市場主體規(guī)范經(jīng)營的同時，建設完善行業(yè)信用信息子平臺。

二是提升平臺信息化服務能力。依托住房租賃平臺和市大數(shù)據(jù)資源平臺，建立完善市、區(qū)相關管理部門以及街道（鎮(zhèn)）的數(shù)據(jù)利用和共享機制，強化業(yè)務協(xié)同；以平臺網(wǎng)站和“我要租房”應用場景為門戶，提供住房租賃線上一站式服務，并按本市“一網(wǎng)通辦”要求，逐步落實線上辦理、免于提交等服務措施；統(tǒng)一數(shù)據(jù)規(guī)則，向具備條件的住房租賃企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)和網(wǎng)絡信息平臺開放數(shù)據(jù)接口，為相關市場主體批量開展住房租賃相關業(yè)務提供服務和便利。

三是明確平臺相關業(yè)務辦理口徑。關于主體備案，依法將住房租賃企業(yè)開業(yè)報告（信息記載）調(diào)整為住房租賃企業(yè)備案，進一步規(guī)范住房租賃企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)備案新增、變更、注銷和補辦流程，并與原有相關政策口徑作了銜接。關于實名從業(yè)，統(tǒng)一從業(yè)信息卡樣式和內(nèi)容，要求住房租賃企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)在從業(yè)人員入職后30日內(nèi)，為其辦理從業(yè)信息卡。關于房源核驗，建立完善租賃住房基礎數(shù)據(jù)庫，向各類市場主體提供房源核驗服務，取得房源核驗碼或按規(guī)則標注房源類型后，方可通過網(wǎng)絡信息平臺發(fā)布房源信息；明確住房租賃企業(yè)出（轉(zhuǎn)）租住房標準，對單套住房內(nèi)客廳（起居室）使用面積在12平方米以上，通過住房租賃平臺完成房源核驗的，可以且僅可按規(guī)定要求隔斷出一間房間單獨出租。

四是強化市場主體使用平臺監(jiān)管。要求住房租賃企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)和網(wǎng)絡信息平臺，依法合規(guī)使用住房租賃平臺各項功能，規(guī)范自身經(jīng)營。違反相關法律、法規(guī)的，從其規(guī)定處理；辦理相關業(yè)務時，發(fā)現(xiàn)有提交虛假材料、虛擬租賃交易或造成信息泄露等情形的，市住房租賃中心可以暫停提供住房租賃平臺相關服務。

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