A股注冊制發(fā)行的股票超過了七成 全市場推行注冊制改革箭在弦上

2021年進入倒計時，年內(nèi)IPO企業(yè)數(shù)量和募資總額均刷新歷史紀錄，截至12月23日，年內(nèi)500多只新股在A股上市，IPO募資總額超5200億元。其中注冊制發(fā)行的股票超過了七成，全市場推行注冊制改革箭在弦上。

據(jù)同花順iFinD數(shù)據(jù)統(tǒng)計，截至12月23日，今年以來A股共有500多只新股上市，數(shù)量及金額均創(chuàng)歷史新高。IPO企業(yè)數(shù)量比2020年全年的437家增長16%。

具體看，超過七成的IPO以注冊制方式發(fā)行，IPO數(shù)量和籌資額分別占比75%和66%。中小IPO占比進一步升高，10億元以下IPO數(shù)量占77%，比2020年多出4個百分點。從數(shù)量上來看，創(chuàng)業(yè)板IPO數(shù)量居首。分行業(yè)來看，科技、傳媒和電信行業(yè)分列數(shù)量和籌資額首位，生物科技與健康IPO數(shù)量和籌資額雙雙進入前五。

德勤中國資本市場服務(wù)部全國主管合伙人劉啟鴻指出，2021年的A股市場呈現(xiàn)出新股發(fā)行速度加快、發(fā)行數(shù)量大幅增加、個股平均融資額有所下降的特點，主要有三方面的原因，一是注冊制改革利好A股市場，二是科創(chuàng)板和創(chuàng)業(yè)板發(fā)行速度穩(wěn)步上升，三是北交所開市增加更多活力?？苿?chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板IPO融資占比高，表明現(xiàn)階段我國通過加快推進注冊制改革，使更多處于初創(chuàng)期的新經(jīng)濟企業(yè)盡快到A股市場上市融資，幫助企業(yè)快速成長壯大。

新股發(fā)行數(shù)量創(chuàng)新高的同時，資本市場生態(tài)也在發(fā)生著變化。今年以來，資本市場在為推進注冊制全市場推廣、促進創(chuàng)新資本形成等方面做足了功夫。一方面，強化中介機構(gòu)責任，嚴把資本市場“入口關(guān)”，堅守科創(chuàng)板“硬科技”定位，規(guī)范創(chuàng)業(yè)板服務(wù)成長型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)定位，防止板塊套利;另一方面，設(shè)立北京證券交易所，打造服務(wù)創(chuàng)新型中小企業(yè)主陣地，加強與新三板創(chuàng)新層、基礎(chǔ)層的有機聯(lián)動，深化與滬深交易所、區(qū)域性股權(quán)市場協(xié)調(diào)發(fā)展，共同營造多層次資本市場發(fā)展的良好生態(tài)。

監(jiān)管層已經(jīng)明確全市場推行注冊制，不斷優(yōu)化創(chuàng)新資本形成的創(chuàng)新環(huán)境。展望2022年，資本市場改革之路將會沿著“為全面推行注冊制改革創(chuàng)造條件”的路線進行。

目前，全面推行注冊制的條件已經(jīng)逐步具備，從整體上看，發(fā)行承銷、上市、交易、持續(xù)監(jiān)管、退市、投資者保護等一系列基礎(chǔ)制度改革成效顯著，行政處罰、民事賠償、刑事追責相互銜接的高標準立體懲戒體系愈發(fā)完善?？苿?chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板試點注冊制實現(xiàn)了三個突破：優(yōu)化發(fā)行上市條件，把實質(zhì)性門檻盡可能轉(zhuǎn)化為嚴格的信息披露要求，提高對企業(yè)特別是科創(chuàng)企業(yè)的包容性;審核注冊的標準、程序、內(nèi)容、過程、結(jié)果公開，增強可預期性;對新股發(fā)行的價格、規(guī)模等不設(shè)任何行政性限制，消除不必要的干預。(程 丹)

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