推動長三角一體化 放大比較優(yōu)勢 公共服務打破“楚河漢界”

2020年是長三角一體化建設(shè)持續(xù)深入推進的關(guān)鍵之年，也是全面啟動之年。昨天，記者從市推進長三角一體化發(fā)展領(lǐng)導小組辦公室獲悉，《揚州市推動長三角一體化發(fā)展2020年工作要點》已印發(fā)，這意味著，揚州作為長三角一體化的重要參與者，已按下深度參與的“快進鍵”。今年我市將圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、綠色發(fā)展、公共服務、體制機制等五大重點領(lǐng)域，重點做好40項具體工作，推動長三角一體化建設(shè)取得階段性成果。

織密內(nèi)暢、外聯(lián)、快通交通網(wǎng)，長三角中心城市90分鐘到達

一體發(fā)展，交通先行?！豆ぷ饕c》五大重點領(lǐng)域中，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是重中之重。我市將進一步織密內(nèi)暢、外聯(lián)、快通的交通網(wǎng)絡，打造90分鐘到長三角中心城市、60分鐘到上海、30分鐘到南京的“963”交通圈。

鐵路網(wǎng)絡方面，我市將推動連淮揚鎮(zhèn)鐵路揚州段建成通車、北沿江高鐵開工建設(shè)，寧揚城際力爭工可報批;過江通道方面，將推動五峰山過江通道公路接線完成橋梁、路基、隧道和房建主體工程，龍?zhí)哆^江通道主橋塔樁基完工，統(tǒng)籌推進潤揚第二過江通道前期工作盡快實現(xiàn)開工;高速公路方面，將推動京滬高速擴建工程涉鐵先導段建成，統(tǒng)籌推進寧鹽高速、西北繞城高速等前期工作盡快實現(xiàn)開工;國省干線公路方面，將推動331省道寶應段、333省道高郵東段建成通車。

人悅其行，還要貨暢其流。我市將推動揚州泰州國際機場二期擴建工程工可報批，加快推進高郵湖西通用機場前期工作，加快多式聯(lián)運發(fā)展，做大做強“揚州港河江海多式聯(lián)運”省級示范項目，建成寶應中眾合農(nóng)產(chǎn)品物流園貨運樞紐，加快建設(shè)韻達快遞電商區(qū)域總部基地，推動樞紐經(jīng)濟發(fā)展壯大等。

推動重點產(chǎn)業(yè)優(yōu)化布局統(tǒng)籌發(fā)展，放大比較優(yōu)勢

在推動一體化中實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新一體化是關(guān)鍵。要想激發(fā)新動能，得放大比較優(yōu)勢，增創(chuàng)競爭優(yōu)勢。我市將積極挖掘傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)潛力，布局汽車及零部件、高端裝備、新型電力裝備、軟件和信息服務業(yè)、高端紡織和服裝、海工裝備和高技術(shù)船舶、生物醫(yī)藥和新型醫(yī)療器械、食品和航空等“323+1”先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，強化區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)協(xié)作，加速融入長三角。與此同時，還將加快發(fā)展通用航空、新能源、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、新一代移動通信、高技術(shù)船舶、生物技術(shù)和新醫(yī)藥，培育具有國際競爭力的龍頭企業(yè)和“隱形冠軍”。

聚焦“323+1”先進制造業(yè)集群，我市將爭創(chuàng)一批國家及省級新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地;開展先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)深度融合試點，推動先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)相融相長、耦合共生;將主動對接國家《長三角工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)一體化發(fā)展示范區(qū)工作方案》編制工作，培育工業(yè)APP300個以上，新增具有自主知識產(chǎn)權(quán)嵌入式軟件產(chǎn)品100個。

通過科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級，離不開科技服務業(yè)支撐。我市將梳排編制重大創(chuàng)新攻關(guān)清單，推進3家省重點培育制造業(yè)創(chuàng)新中心爭創(chuàng)省級試點，在機載系統(tǒng)、人工智能領(lǐng)域加快培育制造業(yè)創(chuàng)新中心，新增省級企業(yè)技術(shù)中心10家左右;充分發(fā)揮科技產(chǎn)業(yè)綜合體孵化加速功能，打造研發(fā)設(shè)計、檢驗檢測、應用驗證等一站式、集成化服務平臺，新增省級以上孵化器和眾創(chuàng)空間8家，新引進企業(yè)1000家;支持科研院所重大成果研發(fā)和創(chuàng)新基地、創(chuàng)新平臺建設(shè), 新引進國際先進技術(shù)成果30項;加快“數(shù)字科技”平臺建設(shè)，對接省科技資源統(tǒng)籌服務中心和市“云上揚州”建設(shè)，探索成立市級大型儀器共享庫和科學數(shù)據(jù)信息庫;加快組建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟，推動重點企業(yè)與研發(fā)創(chuàng)新平臺協(xié)同、與產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)作，形成“強強聯(lián)合、以大帶小”的創(chuàng)新格局。

生態(tài)環(huán)境共治聯(lián)保，公共服務打破“楚河漢界”

長三角一體化發(fā)展，揚州既要干好“自己的事”，還要積極干好“我們的事”，在綠色發(fā)展、公共服務等問題上協(xié)同推進、一體發(fā)展。

作為中國經(jīng)濟貢獻強度最高的地區(qū)之一，長三角也承受著資源能源消耗和污染物高排放困擾。“長三角生態(tài)環(huán)境休戚相關(guān)，我們將共同推進生態(tài)環(huán)境保護一體化。”相關(guān)負責人介紹，我市將參與制定長三角固廢危廢聯(lián)防聯(lián)治實施方案;開展南水北調(diào)東線二期工程規(guī)劃與專項研究;加強飲用水源地保護;繼續(xù)實施長江沿線國土空間生態(tài)修復工程和長江干流1公里范圍廢棄露天礦山生態(tài)修復，扎實推進山水林田湖草生態(tài)保護和修復重大工程;深入開展化工企業(yè)和化工園區(qū)專項整治;開展城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效精準攻堅“333”行動，提升城鎮(zhèn)污水收集處理效能。

公共服務打破“楚河漢界”，這意味著“長三角人”可享受到更多一體化紅利。聚焦標準化、便利化，《工作要點》提出，推動就醫(yī)、教育、文旅、養(yǎng)老等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)共建共享。我市將參與研究發(fā)布統(tǒng)一的長三角教育現(xiàn)代化指標體系，推動中航研究院研究生院落戶揚州，積極引進南京郵電大學來揚開設(shè)分校、研究生院;加快實施長三角三省一市跨省門診費用直接結(jié)算互聯(lián)互通，在已實現(xiàn)與上海、浙江地區(qū)互聯(lián)互通的基礎(chǔ)上，按照省醫(yī)保局的統(tǒng)一部署，積極推進與安徽之間互聯(lián)互通;加快建設(shè)大運河文化帶，聚焦大運河文化帶“1+6+10”規(guī)劃體系建設(shè)，編制大運河文化帶專項規(guī)劃和實施方案，推進大運河國家文化公園揚州段建設(shè)，加快實施大運河博物館、隋煬帝墓遺址公園等重大標志性項目，建成運河大劇院，舉辦2020年世界運河城市論壇、第二屆大運河文化旅游博覽會;持續(xù)推進養(yǎng)老服務設(shè)施建設(shè)，爭創(chuàng)國家城企聯(lián)動普惠養(yǎng)老專項行動試點城市，推動上海30萬人異地養(yǎng)老項目落戶揚州;辦好“東亞文化之都·中國揚州年”等系列活動，推動淮揚菜融入旅游、走向世界。(通訊員 發(fā)改 記者 丁蕾)

關(guān)鍵詞： 長三角一體化 比較優(yōu)勢