2022年聚焦促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù) 推動(dòng)暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)提升傳統(tǒng)消費(fèi)能級(jí)

消費(fèi)是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎，是人民對(duì)美好生活需要的直接體現(xiàn)。隨著消費(fèi)升級(jí)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，如何鞏固好傳統(tǒng)消費(fèi)優(yōu)勢(shì)、使其煥發(fā)新機(jī)成為當(dāng)前促消費(fèi)的重要一環(huán)。2021年全國(guó)商務(wù)工作電視電話(huà)會(huì)議明確，2022年要聚焦促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)，推動(dòng)暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)，其中就涉及提升傳統(tǒng)消費(fèi)能級(jí)。

持續(xù)發(fā)力促傳統(tǒng)消費(fèi)

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局日前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2021年1-11月份社會(huì)消費(fèi)品零售總額為399554億元，同比增長(zhǎng)13.7%，兩年平均增長(zhǎng)4.0%。按消費(fèi)類(lèi)型分，1-11月份商品零售357501億元，同比增長(zhǎng)12.8%;餐飲收入42054億元，同比增長(zhǎng)21.6%。此外，1-11月份全國(guó)網(wǎng)上零售額118749億元，同比增長(zhǎng)15.4%。其中，實(shí)物商品網(wǎng)上零售額98056億元，增長(zhǎng)13.2%，占社零額的比重為24.5%。

商務(wù)部部長(zhǎng)王文濤此前表示，傳統(tǒng)消費(fèi)具有很大潛力，家電、家具、汽車(chē)、餐飲作為消費(fèi)的“四大金剛”，占社零額的1/4左右。

據(jù)了解，去年以來(lái)商務(wù)部在推進(jìn)傳統(tǒng)消費(fèi)方面持續(xù)發(fā)力：一是促進(jìn)新車(chē)消費(fèi)。加快推動(dòng)汽車(chē)由購(gòu)買(mǎi)管理向使用管理轉(zhuǎn)變，破除制約汽車(chē)購(gòu)買(mǎi)使用障礙，釋放汽車(chē)消費(fèi)潛力。支持新能源汽車(chē)加快發(fā)展，商務(wù)部會(huì)同相關(guān)部門(mén)深入開(kāi)展新能源汽車(chē)下鄉(xiāng)活動(dòng)。

二是擴(kuò)大二手車(chē)消費(fèi)。鼓勵(lì)二手車(chē)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)品牌化、連鎖化經(jīng)營(yíng)，推動(dòng)流通模式創(chuàng)新。加快推進(jìn)二手車(chē)異地交易登記跨省通辦。推動(dòng)落實(shí)取消二手車(chē)限遷政策。積極協(xié)調(diào)配合相關(guān)部門(mén)依法加強(qiáng)二手車(chē)市場(chǎng)監(jiān)管，規(guī)范市場(chǎng)秩序。支持符合條件的企業(yè)開(kāi)展二手車(chē)出口業(yè)務(wù)，有序擴(kuò)大二手車(chē)出口規(guī)模。

三是促進(jìn)家電家具家裝消費(fèi)。商務(wù)部會(huì)同相關(guān)部門(mén)加快健全廢舊家電回收處理體系，健全回收網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化回收渠道，促進(jìn)家電更新消費(fèi)。引導(dǎo)消費(fèi)者增強(qiáng)家電安全使用和節(jié)能環(huán)保意識(shí)，及時(shí)更換超過(guò)安全使用年限的老舊家電等。

四是提振餐飲消費(fèi)。推動(dòng)餐飲服務(wù)提質(zhì)升級(jí)，鼓勵(lì)餐飲企業(yè)豐富提升菜品、提高服務(wù)水平、創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式。鼓勵(lì)品牌餐飲企業(yè)連鎖化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化發(fā)展，加快餐飲企業(yè)數(shù)字化賦能。鼓勵(lì)各地深入挖掘傳統(tǒng)烹飪技藝，加強(qiáng)對(duì)地方傳統(tǒng)美食的宣傳推廣，打造特色品牌等。

提升能級(jí)可多路進(jìn)發(fā)

未來(lái)，在提升傳統(tǒng)消費(fèi)能級(jí)方面還需從哪些方面著力?星圖金融研究院高級(jí)研究員付一夫在接受?chē)?guó)際商報(bào)記者采訪時(shí)表示，一方面，應(yīng)進(jìn)一步支持汽車(chē)、家電、家具等大件商品消費(fèi)，推動(dòng)大宗消費(fèi)品下鄉(xiāng)，其中針對(duì)汽車(chē)消費(fèi)可采取補(bǔ)貼等方式，有條件的地方可考慮放寬或取消汽車(chē)限購(gòu)政策，從而釋放市場(chǎng)需求，家電消費(fèi)則可以鼓勵(lì)以舊換新。

另一方面，繼續(xù)推動(dòng)餐飲行業(yè)升級(jí)，支持餐飲企業(yè)加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐，積極同外賣(mài)、電商、直播等平臺(tái)合作，拓展線(xiàn)上盈利渠道，同時(shí)推動(dòng)餐廳場(chǎng)景化升級(jí)，嚴(yán)格把控食材質(zhì)量等，繼而優(yōu)化消費(fèi)體驗(yàn)。

此外，針對(duì)農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)，要加大力度建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)與物流基礎(chǔ)設(shè)施，擴(kuò)大電商在農(nóng)村的覆蓋面，同時(shí)要支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心建設(shè)，打造聯(lián)結(jié)城鄉(xiāng)消費(fèi)的重要節(jié)點(diǎn)。

商務(wù)部研究院流通與消費(fèi)研究所助理研究員梁威在接受?chē)?guó)際商報(bào)記者采訪時(shí)提到，未來(lái)，推動(dòng)汽車(chē)消費(fèi)要推進(jìn)汽車(chē)制造商及供應(yīng)鏈上下游企業(yè)加快技術(shù)研發(fā)，構(gòu)建自主可控、暢通高效的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，支撐汽車(chē)產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展;要落實(shí)促進(jìn)汽車(chē)消費(fèi)的政策體系，包括取消對(duì)二手車(chē)交易的不合理限制、破除制約汽車(chē)購(gòu)買(mǎi)使用障礙等;要引導(dǎo)優(yōu)化汽車(chē)消費(fèi)全鏈條服務(wù)供給，包括支持金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展汽車(chē)消費(fèi)信貸等金融業(yè)務(wù)、推動(dòng)提升售后服務(wù)水平等。

據(jù)了解，從去年9月1日開(kāi)始，全國(guó)218個(gè)城市推行二手車(chē)異地交易登記。

在推動(dòng)二手車(chē)消費(fèi)潛力持續(xù)釋放方面，商務(wù)部研究院國(guó)際市場(chǎng)研究所副主任許英明在接受?chē)?guó)際商報(bào)記者采訪時(shí)表示，未來(lái)仍需進(jìn)一步打通堵點(diǎn)：一是完善二手車(chē)查詢(xún)和交易信息交流平臺(tái)?？山梃b汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家促進(jìn)二手車(chē)消費(fèi)的經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)二手車(chē)信息更加公開(kāi)透明。二是統(tǒng)一各地遷入標(biāo)準(zhǔn)。雖然當(dāng)前已全面取消二手車(chē)限遷政策，但各地執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)差異仍存。三是完善出口退稅政策。鑒于二手車(chē)交易稅收管理存在難點(diǎn)，可基于新能源二手車(chē)增值稅和購(gòu)置稅發(fā)票比較齊全的優(yōu)勢(shì)探索新能源二手車(chē)出口退稅，以降低二手車(chē)出口成本，增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。(魏 橋)

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