廣州、深圳相繼官宣：執(zhí)行認房不認貸政策

昨日，廣州、深圳接連官宣，執(zhí)行首套住房信貸政策。業(yè)內(nèi)人士認為，這意味著“認房不認貸”進入全面落地倒計時。

兩城市

廣州和深圳同日出臺住房新政策

(資料圖片僅供參考)

8月30日上午，廣州市政府官網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于優(yōu)化我市個人住房貸款中住房套數(shù)認定標準的通知》。其中提到，居民家庭（包括借款人、配偶及未成年子女）申請貸款購買商品住房時，家庭成員在當?shù)孛聼o成套住房的，不論是否已利用貸款購買過住房，銀行業(yè)金融機構(gòu)均按首套住房執(zhí)行住房信貸政策。

廣州市住建局表示，政策執(zhí)行時點以《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部中國人民銀行金融監(jiān)管總局關(guān)于優(yōu)化個人住房貸款中住房套數(shù)認定標準的通知》（建房〔2023〕52號）印發(fā)時間2023年8月18日為界。2023年8月18日0：00前簽訂個人住房貸款合同的，按原政策執(zhí)行。2023年8月18日0：00后簽訂個人住房貸款合同的，按新政策執(zhí)行。

8月30日晚，深圳市住房和建設(shè)局、中國人民銀行深圳市分行、國家金融監(jiān)督管理總局深圳監(jiān)管局也發(fā)布《關(guān)于優(yōu)化我市個人住房貸款中住房套數(shù)認定標準的通知》。其中提到，居民家庭（包括借款人、配偶及未成年子女）申請貸款購買商品住房時，家庭成員在深圳市名下無成套住房的，不論是否已利用貸款購買過住房，銀行業(yè)金融機構(gòu)均按首套住房執(zhí)行住房信貸政策。通知自2023年8月31日起施行。

市場

短期廣州市場活躍度有望提升

中指研究院華南分院總經(jīng)理楊紅俠表示，此前，住建部、央行、金融監(jiān)管總局已聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于優(yōu)化個人住房貸款中住房套數(shù)認定標準的通知》，推動落實購買首套房貸款“認房不認貸”政策措施，近日成都、廣州先后落實相關(guān)舉措，廣州也成為首個實現(xiàn)首套住房“認房不認貸”的一線城市。

根據(jù)中指數(shù)據(jù)，7月廣州新建商品住宅成交面積環(huán)比連續(xù)4個月下滑，新房、二手房價格亦處在波動調(diào)整通道，市場預(yù)期偏弱。據(jù)初步統(tǒng)計，8月廣州新建商品住宅成交規(guī)模延續(xù)小幅回落態(tài)勢，同比降幅仍在30%左右，購房者觀望情緒較重，市場持續(xù)低迷。楊紅俠認為，本次廣州首套住房“認房不認貸”政策的落地執(zhí)行，將使更多購房人能夠享受首套房貸款的首付比例和房貸利率，對于原來無房有貸款或有貸款記錄的家庭，過去首付比例在40%至70%，現(xiàn)在再次購買住房首付將降至30%，房貸利率將由4.8%降至4.2%，有助于降低居民購房門檻和購房成本，更好滿足剛性和改善性住房需求，穩(wěn)定廣州房地產(chǎn)市場預(yù)期，修復(fù)市場信心。傳統(tǒng)“金九銀十”即將到來，廣州及時優(yōu)化調(diào)整樓市政策，預(yù)計短期廣州市場活躍度有望提升。

預(yù)測

熱點城市將全面落地“認房不認貸”

易居研究院研究總監(jiān)嚴躍進表示，此次深圳也發(fā)布了認房不認貸的政策，具有非常好的導(dǎo)向，說明認房不認貸政策是當前一線城市重點關(guān)注的一個內(nèi)容。從深圳的政策來看，并沒有市區(qū)、郊區(qū)等差異化的分類，政策表述跟住建部的原文是一樣的，是影響到整個城市的房屋買賣市場的。

嚴躍進認為，北京、上海兩個城市近期很有可能也會加快出臺相關(guān)政策。58安居客房產(chǎn)研究院院長張波也認為，預(yù)計熱點城市全面落地“認房不認貸”已進入倒計時。但中指研究院市場研究總監(jiān)陳文靜認為，目前北京全面執(zhí)行首套房“認房不認貸”政策的可能性仍較小，預(yù)計將通過一區(qū)一策或針對熱定人群如多孩家庭、老年家庭等方式推進。

當前北京房地產(chǎn)市場下行壓力在不斷增大，根據(jù)中指研究院數(shù)據(jù)，7月北京商品住宅成交面積環(huán)比下降6.4%，8月以來周均成交面積較7月周均下降接近30%，較去年同期下降15%，政策優(yōu)化預(yù)期進一步增強。

陳文靜表示，北京優(yōu)化樓市政策信號意義重大，對整體市場情緒的修復(fù)或?qū)a(chǎn)生積極帶動作用。若北京實質(zhì)性政策盡快落地執(zhí)行，北京房地產(chǎn)市場活躍度有望提升，市場有望逐漸企穩(wěn)修復(fù)，從而帶動全國市場逐漸修復(fù)。整體看來，一、二線城市需求端政策大概率將繼續(xù)圍繞降低購房門檻和降低購房成本展開。從政策方向上看，除了優(yōu)化“認房又認貸”外，一是降低二套首付比例，下調(diào)貸款利率加點數(shù)。二是調(diào)整普宅認定標準，或可能通過降低非普宅首付比例的方式進行優(yōu)化。此外，優(yōu)化限售、限價政策，降低交易稅費，也是政策優(yōu)化方向。

相關(guān)

成都優(yōu)化無房居民家庭認定標準

8月28日，成都發(fā)布了《關(guān)于優(yōu)化完善商品住房公證搖號有關(guān)規(guī)定的補充通知》。其中提及了優(yōu)化無房居民家庭認定標準，購房家庭中至少有一名登記購房人符合成都市住房限購政策，且購房家庭在成都市無自有產(chǎn)權(quán)住房的，認定為無房居民家庭。

易居研究院研究總監(jiān)嚴躍進認為，此次對于無房家庭的認定有了變化。此前規(guī)定購房人及其家庭成員在成都市無自有產(chǎn)權(quán)住房且登記購房之日前2年內(nèi)無住房轉(zhuǎn)讓記錄的，認定為無房居民家庭。如今刪除了“前2年無住房轉(zhuǎn)讓記錄”的內(nèi)容。即“不再核查是否有房屋出售行為”。這一點實際上比較好地落實了住建部等部門近期對于首套房的認定標準內(nèi)容。住建部規(guī)定是，在當?shù)孛聼o成套住房的都可以算作首套。所以成都這個政策是全國比較早放寬首套房認定標準的政策。但不能理解為“首套落實認房不認貸”政策，因為成都這種情況不一定和貸款有關(guān)系，其只強調(diào)了對住房出售的行為核查。

本組文/本報記者宋霞統(tǒng)籌/余美英

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