在什么情況下才可以使用農(nóng)村的集體土地？如何進(jìn)行補(bǔ)償？

2023-08-08 11:22:04來源：北京楹庭律師事務(wù)所

任何單位或個(gè)人進(jìn)行建設(shè)需要使用土地必須要依法申請(qǐng)使用國有土地。但是

任何單位或個(gè)人進(jìn)行建設(shè)需要使用土地必須要依法申請(qǐng)使用國有土地。但是，如果是興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，村民建住宅或者是鄉(xiāng)村的公共設(shè)施、公益事業(yè)也可以依法批準(zhǔn)使用農(nóng)村的集體土地。

除此之外，任何單位和個(gè)人進(jìn)行建設(shè)必須依法申請(qǐng)使用國有土地。而我們農(nóng)村房屋下面的這片宅基地，其土地性質(zhì)就是農(nóng)村集體所有的土地。

如果需要進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)，要搞拆遷，進(jìn)行城中村改造、棚戶區(qū)改造或者是建設(shè)公益事業(yè)比如修機(jī)場、修高速、修高鐵等等一些項(xiàng)目的建設(shè)，第一步就是要把農(nóng)村的集體土地依法征收為國有土地。


(資料圖)

關(guān)于農(nóng)村的拆遷，要把農(nóng)村的集體土地依法收為國有土地，那么這項(xiàng)規(guī)定也是強(qiáng)制性的。把農(nóng)村的宅基地，耕地等等相關(guān)的土地依法收歸國有土地的流程，簡單來說有四個(gè)步驟。一、報(bào)批，地方主管部門要進(jìn)行報(bào)批。二、審批，國 務(wù)院或省級(jí)主管部門審批。三、公告，市、縣國土資源主管部門公告。四、方案，擬定補(bǔ)償方案。

如果大家看到了征地的公告，一定要核實(shí)批準(zhǔn)征地的用途，是不是真的搞公共項(xiàng)目建設(shè)，是不是跟征地用途和實(shí)際要建設(shè)的項(xiàng)目是一致的。另外，還要核實(shí)面積，以及被征用土地的范圍是不是一致。

行政機(jī)關(guān)征用農(nóng)村集體土地之后，被征用土地上的原農(nóng)村居民對(duì)房屋仍享有所有權(quán)。房屋所在地已被納入城市規(guī)劃區(qū)的，應(yīng)當(dāng)參照《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定，對(duì)房屋所有權(quán)人予以補(bǔ)償安置。

征收農(nóng)村集體土地時(shí)，未就被征收土地上的房屋及其他不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)行安置補(bǔ)償時(shí)，房屋所在地已納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，土地權(quán)利人請(qǐng)求參照國有土地上房屋征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的，人民法院一般予以支持，但應(yīng)當(dāng)扣除已經(jīng)取得的土地補(bǔ)償費(fèi)。

《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十九條 對(duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價(jià)格。被征收房屋的價(jià)值，由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)按照房屋征收評(píng)估辦法評(píng)估確定。

《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》規(guī)定，房屋的價(jià)值一般不得低于周邊類似房屋的市場價(jià)格。也就是說工業(yè)的要參照工業(yè)，商業(yè)的參照商業(yè)，住宅的參照住宅標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償。企業(yè)的搬遷過渡安置費(fèi)，停產(chǎn)停業(yè)損失包括停業(yè)期間的利潤損失、原材料半成品損失、違約金、無形資產(chǎn)損失，比如說商標(biāo)專利等等這些損失，都是停產(chǎn)停業(yè)損失，都應(yīng)當(dāng)參照國有土地上的房屋標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償。

2020年，新《土地管理法》第四十八條規(guī)定，征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補(bǔ)償，保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠(yuǎn)生計(jì)有保障。征收土地應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用，并安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用。

在實(shí)踐過程中，當(dāng)事人往往是在面臨征收拆遷時(shí)才得到相關(guān)的土地已變?yōu)閲械男畔ⅲ藭r(shí)距征收文件的作出時(shí)間往往已經(jīng)過去了較長時(shí)間。律師介入后，要通過各種手段，包括申請(qǐng)信息公開或者一系列的復(fù)議、訴訟程序，理清案情脈絡(luò)，找準(zhǔn)案件違法點(diǎn)，予以處理。北京楹庭律師事務(wù)所案件分析部，遇到疑難案件可免費(fèi)分析。如果您沒有與該主管部門協(xié)商好補(bǔ)償條件，可以咨詢征地拆遷律師，或者請(qǐng)律師介入，運(yùn)用法律知識(shí)與主管部門協(xié)商談判，爭取獲得公平、滿意的補(bǔ)償。

本文法律知識(shí)并不代表其法律建議，如遇同類問題應(yīng)當(dāng)具體分析。

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